PARTICIPA !
Noticias desde municipios del Cibao, República Dominicana
http://www.americalatinagenera.org/feriadbp/

En el marco de la Feria de Buenas Prácticas y de la Experiencia de Villa González el equipo del PNUD hizo una entrevista a Alice Auradou. A continuación facilitamos la entrevista en su totalidad.
Para quién aún no le conoce, podría presentar la experiencia de desarrollo local con equidad de género en el municipio de Villa González.
Es una experiencia única en la medida en que no es un producto de una receta ya diseñada anteriormente y que se ha ido construyendo día a día desde el año 2003. El proceso social en Villa González comenzó en 1997 pero la inserción del Enfoque de Género se ha ido agregando, de forma gradual, a partir del año 2003. En este sentido, es única, se construye según la dinámica local y la disponibilidad de la ciudadanía, y de manera particular de las mujeres y de los otros grupos sociales.
¿Hay algún proceso de evaluación de la experiencia?
Si en el año 1999 y 2000 se hizo un trabajo de sistematización de la experiencia, pero es en el 2003 que se comenzó a incorporar el enfoque de género. Ahora mismo estamos en proceso de reflexión, evaluación, sistematización, se esta redactando un documento para recuperar toda la memoria de la experiencia en cuanto a la inserción del enfoque de género. Ahora estamos en este proceso. El hecho de participar en el Festival de Buenas Prácticas ha ayudado bastante a eso.
En la información que nos enviaron destacaron el valor agregado del papel de la sociedad civil y las organizaciones, ¿qué mecanismos utilizaron para fomentar la participación ciudadana?
Desde 1999 se está implementando lo que se llama el Presupuesto Municipal Participativo, a partir de esto, se ha ido evolucionando y ampliando a partir del año 2003. En este marco hay encuentros cada año, especialmente con mujeres.
En el 2002 se reglamentó la participación ciudadana en la gestión municipal, se hizo un Reglamento entre los/as dirigentes comunitarias y personal del Ayuntamiento.
El 2003 es un año clave porque se da la inserción del EG pero también es el año de comienzo de reflexiones para definir un Plan Estratégico de Desarrollo del municipio, y es en este marco que se ve la necesidad de integrar el EG, por lo que el plan estratégico fue otro espacio de participación o concertación entre parte de la ciudadanía y autoridades locales, el ayuntamiento, como se llama aquí en República Dominicana.
Otro espacio más especial fue la definición de la Política Municipal de Género del Ayuntamiento. Se trabajo en el 2004, en el 2005 se aprueba por las autoridades municipales y dos años después, con un poco de lucha y lobby, se logra que se abra el espacio dentro del Ayuntamiento con la Oficina Municipal de la Mujer.
Estos son los espacios/mecanismos de participación; Presupuesto Municipal Participativo, Plan Estratégico de Desarrollo, la misma Política de Género. Hubo un Reglamento en el 2002. Ahora los actores están por actualizar este Reglamento ya que se han ido sumando más mecanismos después del 2002.
En cuanto a la Política Municipal de Equidad de Género ¿qué papel tiene la ciudadanía, tiene un papel activo de contraloría social, sobre el desarrollo de la política?
El hecho de que la toma de decisión se ejerza de manera concertada jugó un papel grande en la asociación de mujeres. En especial las mujeres que fueron las mas interesadas. El hecho de que se defina una Política Municipal de Equidad de Género, que se abra una Oficina de la Mujer dentro del gobierno local, y por ende que se ejecute lo diseñado, es un logro por parte de la ciudadanía y en especial de la Asociación Municipal de Mujeres que solicitaron un espacio público, un espacio de encuentro, desde el del presupuesto municipal y otro.En términos de contraloría, en cuanto a seguimiento y ejecución, es pronto para decirlo ya que se esta multiplicando esfuerzos desde marzo de este año. Por parte de la ciudadanía, la Asociación Municipal de mujeres y la Asociaciones de Agentes de Desarrollo están involucradas en esta parte.
La experiencia, ¿consideras que ha supuesto algún cambio en el modelo de gestión municipal?
Quizás cambios radicales no, pero unos avances si. Se pueden ver modelos de gestión municipal menos clientelar, porque por ejemplo para reclutar la coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer se procedió a un concurso público, lo que aquí en los ayuntamientos dominicanos, sobre todo en los pequeños no suele hacerse. Se contrata por relaciones personales o del partido político, en este sentido se puede decir un modelo de gestión municipal menos clientelar o clientelista, un poco más profesional, quizás ya se esta exigiendo por parte de la ciudadania que haya mas capacidad para mayor calidad de los servicios, quizás un poco mas de transparencia. Por ejemplo se hizo un proceso de licitaciones públicas para obras, que eso no se hace mucho en un ayuntamiento de este tamaño. Ahora mismo, la Asociación de Agentes de Desarrollo esta dando seguimiento a las obras o algunas de las obras que esta ejecutando el ayuntamiento. Entonces, quizás se puede hablar de una gestión municipal mas transparente. También hay mas personas que asisten a las sesiones de Consejo del regidor, que también puede ser un indicador de que hay más transparencia. Son pequeños cambios que se notan y eso gracias al papel e inquietud por parte de los/as ciudadanas y ciudadanos organizados. También la ejecución de un proyecto de fortalecimiento institucional del ayuntamiento a través del Programa de Apoyo a la Reforma y Modernizaron del Estado (PARME) durante los ultimos tres años ha ayudado también al proceso. También que los/as ciudadanos/as es que sean continuamente capacitados y participando, esto ha ayudado mucho en este sentido.
¿Tienes alguna anécdota graciosa que haya ocurrido en el marco de la experiencia que quisieras compartir?
Quizás no graciosa. Recuerdo que en el 2003 no existía las Asociación Municipal de Mujeres, existía un grupo de mujeres, que se reunía cada jueves para ver qué querían hacer juntas, qué querían lograr juntas. Se reunían en la calle, en el ramal del parque infantil, sin electricidad. En República Dominicana hay un poco de dificultad, entonces muchas veces con velas y lo que hoy, a través de un trabajo de incidencia que hicieron, lograron un espacio en el gobierno local. Es esfuerzo valorable en este aspecto.
Para pasear en la FERIA entrar http://www.americalatinagenera.org/feriadbp/
En el marco del Proyecto: Concertación y Transparencia Municipal ejecutado por
Vista de los/as participantes con parte de los facilitadores de la jornada: Víctor D’Aza Tineo (Director Federación Dominicana de Municipios), Juan Castillo (Director Fundación Solidaridad), Fernando Umaña (Cooperante PROGRESSIO en Fundación Solidaridad).
Por otro lado, en Altamira, una concurrida presencia ciudadana, fue el marco de los actos celebrados en este primer año de gestión del Síndico, Fidencio Colón Bisonó.
En el discurso de rendición de cuentas a cargo del Síndico, se destacó y agradeció la labor de apoyo realizada por el pleno de la sala capitular, se hizo mención detallada de las diferentes obras y actividades desarrolladas desde el 16 de agosto del 2006 a la fecha, y se dió cuenta de como se ha dado manejo eficiente a los fondos municipales, llegando a tener un superavit en las cuentas municipales y tener saldada la mitad de la deuda dejada por la gestión anterior.
Este solemne acto concluyó con la ratificación por unanimidad de la presidencia de la Sala capitular en la persona del Lic. Moisés Vargas Esteves.
Dos vistas del publico asistente a la actividad
Los Ingenieros Fausto Ruiz y Cesar Alvarez presidiendo el evento
En la prensa y en la web:
http://www.7dias.com.do/app/article.aspx?id=6312
http://www.elnacional.com.do/article.aspx?id=23123
http://www.ellibelo.com/relanprespartic.html
http://miradorsantiago.blogspot.com/2007/07/presupuesto-participativo.html
El desarrollo de capacidades para la gestión local entre las mujeres que autoridades locales, el aumento de la representación femenina en las instancias locales de toma de decisiones hasta su equiparación con la masculina, la proyección de la participación de las mujeres en la elaboración, gestión y evaluación de las políticas públicas locales.
Todo ello con el objetivo de conseguir la plena incorporación de las mujeres dominicanas al proceso de fortalecimiento de la democracia local, desde su propio liderazgo, y a través de un adecuado empoderamiento, que supere cualquier desigualdad o exclusión de los espacios de poder local.
Su acciones específicas estarán centradas en Fomento de la formación política y de gestión pública local entre las mujeres líderes locales, autoridades municipales o funcionarias, Concienciación y sensibilización de los partidos políticos sobre la importancia de la participación e inclusión de las mujeres en la construcción de decisiones, apoyo a las iniciativas locales de asociacionismo de las mujeres, promover e incorporar el enfoque de género en las políticas públicas locales, desarrollo de una plataforma de apoyo, análisis, reflexión y diálogo en torno al fomento e incidencia de las mujeres en el proceso de toma de decisiones en el ámbito local.
De igual manera promoverán alianzas estratégicas con la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) y otras asociaciones municipalistas, tanto nacionales como internacionales; y con las asociaciones municipalistas de mujeres homólogas que promuevan y persigan objetivos comunes. De igual modo, establecer lazos de coordinación con organismos internacionales, gubernamentales, y no gubernamentales.
La mesa principal estuvo compuesta por Cándida Sánchez Mora, síndica de Pímentel y presidenta de UNMUMDO, Don Miguel Angel Encinas, Coordinador General de la Agencia Española de Cooperación Internacional en República Dominicana (AECI), doctor Marcos Villamán, Secretario de Estado y director ejecutivo de CONARE, licenciada Roxana Reyes Acosta, Procuradora General de la Mujer, Carmen Pérez, Directora de Política Pública de la Secretaria de Estado de la Mujer, Amantina Gómez, síndica de Villa Bisonó y vicepresidenta de UNMUMDO al licenciado Víctor D’Aza, director ejecutivo de FEDOMU.
El juramentó a la directiva de UNMUMDO fue tomado por el licenciado Víctor D’Aza quien la invitó a luchar por la agenda municipalista que tiene toda mujer municipalista en en el mundo.
Fundación DEMUCA – UNMUMDO
La Fundación DEMUCA, por medio del proyecto “Fortalecimiento Municipal y la Descentralización del Estado en República Dominicana”, financiado por la AECI; apoya la generación de capacidades institucionales de los gobiernos locales de este país.
Con el objetivo de fortalecer la gestión pública del municipio y lograr una efectiva democratización del proceso de toma de decisiones locales, la Fundación DEMUCA apoya a esta asociación de mujeres municipalistas de la República Dominicana; y por ser una plataforma adecuada en la búsqueda de la inclusión de las mujeres en el proceso de fortalecimiento de la gobernabilidad local.
