Seminario: “RETOS Y DESAFIOS DE LA JUVENTUD EN REPUBLICA DOMINICANA”

Por: Laura Castillo

El pasado domingo 07 de octubre se llevo a cabo el Seminario: “RETOS Y DESAFIOS DE LA JUVENTUD EN REPUBLICA DOMINICANA” el cual fue organizado por la Asociación de Jóvenes Unidos de Villa González y la Fundación Solidaridad en el marco del Proyecto: Red Juvenil para la Acción Ciudadana” con el auspicio del Banco Mundial y la Feria del Desarrollo.

Al seminario, que se realizó en la Escuela Fernando Valerio del Municipio de Villa González, asistieron 68 personas, entre las que se destaca la presencia del síndico de dicho Municipio, Ing. Cesar Álvarez, y Juan Castillo, el director de la Fundación Solidaridad.

El objetivo del programa por una parte, busco generar un foro para el análisis y discusión de la situación económica, política, social, educativa y cultural que caracteriza a la juventud dominicana, evaluar las condiciones presentes bajo las cuales se desenvuelve la población juvenil y prever algunos escenarios de desarrollo.

Por otra parte, el programa se concentró en debatir la Política Municipal de Juventud en Villa González, como una contribución de la juventud villagonzalence al fortalecimiento de la democracia y el desarrollo social, mediante la presentación de enfoques, instrumentos y análisis de experiencias importantes en las que se desempeñan los mismos participantes en el seminario.

El acto tuvo su momento importante cuando los jóvenes de Villa González hicieron entrega de la propuesta de la Política Municipal de Juventud, la cual, posteriormente, el Sindico se comprometió a convertirla en una Política Municipal de Juventud a la cual se le dará todo el apoyo necesario para hacer de esta un instrumento de desarrollo de la juventud villagonzalence.

Cuarto Año Consecutivo del Presupuesto Participativo de Altamira

Por Laura Castillo

El pasado 4 de octubre se dio inicio al proceso de consultas del Presupuesto Municipal Participativo (PMP) en el municipio de Altamira. El proceso, que ha estado compuesto por una serie de asambleas que ya están prontas a finalizar, inició a las 2 p.m. en la Escuela de Los Llanos teniendo una duración de hora y media.

A esta asamblea de apertura asistieron alrededor de 50 personas además del síndico de Altamira, Fidencio Colón Bisonó, y un equipo conformado por siete personas, el cual ha sido el encargado de guiar el proceso de consultas.

El objetivo de este proceso consiste en garantizar la participación de los actores claves del municipio para definir de manera participativa y consensuada las necesidades prioritarias de cada sector para la elaboración del Presupuesto Municipal.

Se ha demostrado con la experiencia en el municipio de Villa González que el proceso de consulta a través de los encuentros (zonales y sectoriales) ha servido como un espacio fructífero.

Con el propósito de construir instancias, espacios o mecanismos con los principios, valores y voluntades que permitan concertar entre los actores sociales y políticos, de modo tal que se puedan definir los consensos que permitan desde lo inmediato y en concreto, hacer efectiva una estrategia común de desarrollo, recogiendo las propuestas de los actores locales y la experiencia de otros reconocidos por su avance y progreso gracias a la participación social.

El proceso en el que hasta ahora se han realizado 22 asambleas en diversas comunidades de Altamira se ha caracterizado por la unanimidad con la que sus habitantes determinan sus necesidades prioritarias.

En estas asambleas el sindico, Fidencio Colón, realizó un discurso en el cual se resalta el hecho de que las necesidades planteadas en el presupuesto participativo para el año en curso se han cumplido en un 90% y que el 10% restante se lograrán en lo que falta del año.

Para enfrentar daños de Tormenta Noel, FEDOMU llama a Jornada Nacional de Solidaridad

La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) entidad asociativa que promueve a los Municipios para que orienten la gestión local en forma democrática, eficiente, transparente, participativa y en lograr una mayor descentralización y gobernabilidad quiere expresar su solidaridad con las autoridades locales y habitantes de los Municipios afectados por el paso de la tormenta NOEL, y en tal virtud está organizando una Jornada Nacional de Solidaridad, para lo que solicita a todos los Ayuntamientos del país, en especial a los de la Región Este y los del la Región Cibao que no hayan sido afectados, para que pongan a disposición los equipos pesados de los que sean propietarios, a fin de que puedan ser utilizados en la reconstrucción de las calles, carreteras y áreas afectadas. La FEDOMU solicita además, su cooperación a los damnificados en alimentos, medicamentos, agua potable y otros elementos que ayuden a paliar la calamitosa situación por la que atraviesan tantos seres humanos.

Conciente de que la solución de la problemática que originan estos fenómenos de la naturaleza conciernen a todos, (Gobierno Nacional, Ayuntamientos, Sector Privado, Sociedad Civil y la Cooperación Internacional), desde la FEDOMU estamos proponiendo que los sectores antes indicados constituyamos un fondo especial de emergencia, a fin de facilitar la canalización de los aportes y la efectividad de su inversión, en tal sentido la FEDOMU y las Asociaciones Regionales de Municipios asumen la responsabilidad que las actuales circunstancias demandan.

Como forma de organización y control, la FEDOMU propone que todas la ayudas en naturaleza sen dirigidas a través del Centro de Operaciones de Emergencia (COE), la Defensa Civil y organismos de socorro, ya que en estos momentos numerosas dificultades de comunicación impiden el acceso a las comunidades, y solo el COE y otros organismos de socorro disponen de los medios de transporte que requiere las circunstancias, para hacer llegar los aportes a las comunidades afectadas. Como una manera de transparentar y hacer más efectiva las actuaciones ante las comunidades afectadas, una vez superada las dificultades de acceso, desde la FEDOMU y la Asociación Regional de Municipios de la Región Enriquillo se solicita que los aportes económicos sean realizados a las cuentas Banreservas FEDOMU-120-207854-8 y/o ASOMURE-045-000456-2

En otro orden, la Federación Dominicana de Municipios solicita al gobierno dominicano, declarar en estado de emergencia a las Provincias y Municipios afectadas por la tormenta NOEL, como son San José de Ocoa, Barahona San Cristóbal Monseñor Nouel etc., a fin de que la ayuda de la Cooperación Internacional pueda fluir.

Finalmente, y conciente además de que la secuelas que originan estos fenómenos naturales permanecen en las localidades, y cuya solución se demanda con mayor frecuencia a los Ayuntamientos mientras que el Poder Ejecutivo continua su labor centralizada desde la capital de la republica, hoy mas que ayer los Ayuntamientos necesitan mayores recursos económicos para poder enfrentar, y dar solución a las demandas de sus pobladores. En tal sentido FEDOMU clama porque el presidente de la Republica Dr. Leonel Fernández Reyna autorice que el equipo económico de su gobierno cumpla con la ley No.166-03 y transfiera a los Ayuntamientos el 10% de las recaudaciones internas del Gobierno Nacional a través del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos.

Presentación libro "Género en el Desarrollo Local"

I N V I T A C I O N

PROGRESSIO y la Fundación Solidaridad tienen el honor de invitar a la puesta en circulación del libro: “Género en el Desarrollo Local: Reseña de una experiencia dominicana. Municipio de Villa González”.

Día: Jueves 25 de octubre 2007.

Lugar: Alianza Cibaeña, Santiago de los Caballeros (calle Beller No 27)

Hora: 7:00 PM.

Sigue la Feria de Genero !!!!

Sigue la Feria en el marco del Festival de Buenas Practicas del Programa Ameria Latina Genera del PNUD.

PARTICIPA !

Comienza la Feria de Buenas Practicas en Genero

Ya comienza la FERIA de BUENAS PRACTICAS en GENERO del Programa América Latina Genera del PNUD.

¡ Ven y participa !

Buscando en el mapa pueden visitar las 17 experiencias evaluadas como "buenas practicas". La de Villa González es la # 7.

También se puede seguir paseando por el auditórium con actividades en vivo, y muchas cosas más... hasta el 29 de octubre 2007 ! ! !

http://www.americalatinagenera.org/feriadbp/

En el marco de la Feria de Buenas Prácticas y de la Experiencia de Villa González el equipo del PNUD hizo una entrevista a Alice Auradou. A continuación facilitamos la entrevista en su totalidad.

Para quién aún no le conoce, podría presentar la experiencia de desarrollo local con equidad de género en el municipio de Villa González.
Es una experiencia única en la medida en que no es un producto de una receta ya diseñada anteriormente y que se ha ido construyendo día a día desde el año 2003. El proceso social en Villa González comenzó en 1997 pero la inserción del Enfoque de Género se ha ido agregando, de forma gradual, a partir del año 2003. En este sentido, es única, se construye según la dinámica local y la disponibilidad de la ciudadanía, y de manera particular de las mujeres y de los otros grupos sociales.

¿Hay algún proceso de evaluación de la experiencia?
Si en el año 1999 y 2000 se hizo un trabajo de sistematización de la experiencia, pero es en el 2003 que se comenzó a incorporar el enfoque de género. Ahora mismo estamos en proceso de reflexión, evaluación, sistematización, se esta redactando un documento para recuperar toda la memoria de la experiencia en cuanto a la inserción del enfoque de género. Ahora estamos en este proceso. El hecho de participar en el Festival de Buenas Prácticas ha ayudado bastante a eso.

En la información que nos enviaron destacaron el valor agregado del papel de la sociedad civil y las organizaciones, ¿qué mecanismos utilizaron para fomentar la participación ciudadana?
Desde 1999 se está implementando lo que se llama el Presupuesto Municipal Participativo, a partir de esto, se ha ido evolucionando y ampliando a partir del año 2003. En este marco hay encuentros cada año, especialmente con mujeres.
En el 2002 se reglamentó la participación ciudadana en la gestión municipal, se hizo un Reglamento entre los/as dirigentes comunitarias y personal del Ayuntamiento.
El 2003 es un año clave porque se da la inserción del EG pero también es el año de comienzo de reflexiones para definir un Plan Estratégico de Desarrollo del municipio, y es en este marco que se ve la necesidad de integrar el EG, por lo que el plan estratégico fue otro espacio de participación o concertación entre parte de la ciudadanía y autoridades locales, el ayuntamiento, como se llama aquí en República Dominicana.
Otro espacio más especial fue la definición de la Política Municipal de Género del Ayuntamiento. Se trabajo en el 2004, en el 2005 se aprueba por las autoridades municipales y dos años después, con un poco de lucha y lobby, se logra que se abra el espacio dentro del Ayuntamiento con la Oficina Municipal de la Mujer.
Estos son los espacios/mecanismos de participación; Presupuesto Municipal Participativo, Plan Estratégico de Desarrollo, la misma Política de Género. Hubo un Reglamento en el 2002. Ahora los actores están por actualizar este Reglamento ya que se han ido sumando más mecanismos después del 2002.

En cuanto a la Política Municipal de Equidad de Género ¿qué papel tiene la ciudadanía, tiene un papel activo de contraloría social, sobre el desarrollo de la política?
El hecho de que la toma de decisión se ejerza de manera concertada jugó un papel grande en la asociación de mujeres. En especial las mujeres que fueron las mas interesadas. El hecho de que se defina una Política Municipal de Equidad de Género, que se abra una Oficina de la Mujer dentro del gobierno local, y por ende que se ejecute lo diseñado, es un logro por parte de la ciudadanía y en especial de la Asociación Municipal de Mujeres que solicitaron un espacio público, un espacio de encuentro, desde el del presupuesto municipal y otro.En términos de contraloría, en cuanto a seguimiento y ejecución, es pronto para decirlo ya que se esta multiplicando esfuerzos desde marzo de este año. Por parte de la ciudadanía, la Asociación Municipal de mujeres y la Asociaciones de Agentes de Desarrollo están involucradas en esta parte.

La experiencia, ¿consideras que ha supuesto algún cambio en el modelo de gestión municipal?
Quizás cambios radicales no, pero unos avances si. Se pueden ver modelos de gestión municipal menos clientelar, porque por ejemplo para reclutar la coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer se procedió a un concurso público, lo que aquí en los ayuntamientos dominicanos, sobre todo en los pequeños no suele hacerse. Se contrata por relaciones personales o del partido político, en este sentido se puede decir un modelo de gestión municipal menos clientelar o clientelista, un poco más profesional, quizás ya se esta exigiendo por parte de la ciudadania que haya mas capacidad para mayor calidad de los servicios, quizás un poco mas de transparencia. Por ejemplo se hizo un proceso de licitaciones públicas para obras, que eso no se hace mucho en un ayuntamiento de este tamaño. Ahora mismo, la Asociación de Agentes de Desarrollo esta dando seguimiento a las obras o algunas de las obras que esta ejecutando el ayuntamiento. Entonces, quizás se puede hablar de una gestión municipal mas transparente. También hay mas personas que asisten a las sesiones de Consejo del regidor, que también puede ser un indicador de que hay más transparencia. Son pequeños cambios que se notan y eso gracias al papel e inquietud por parte de los/as ciudadanas y ciudadanos organizados. También la ejecución de un proyecto de fortalecimiento institucional del ayuntamiento a través del Programa de Apoyo a la Reforma y Modernizaron del Estado (PARME) durante los ultimos tres años ha ayudado también al proceso. También que los/as ciudadanos/as es que sean continuamente capacitados y participando, esto ha ayudado mucho en este sentido.

¿Tienes alguna anécdota graciosa que haya ocurrido en el marco de la experiencia que quisieras compartir?
Quizás no graciosa. Recuerdo que en el 2003 no existía las Asociación Municipal de Mujeres, existía un grupo de mujeres, que se reunía cada jueves para ver qué querían hacer juntas, qué querían lograr juntas. Se reunían en la calle, en el ramal del parque infantil, sin electricidad. En República Dominicana hay un poco de dificultad, entonces muchas veces con velas y lo que hoy, a través de un trabajo de incidencia que hicieron, lograron un espacio en el gobierno local. Es esfuerzo valorable en este aspecto.

Para pasear en la FERIA entrar http://www.americalatinagenera.org/feriadbp/

Caminata contra La Corrupción y La Impunidad

Participa en La Caminata contra
La Corrupción y La Impunidad

¡Por un país ejemplo de honestidad, equidad y libertad,
por el que podamos sentirnos orgullosos!

Sábado 29 de Septiembre 2007
3:30 de la tarde
Punto de encuentro: Plaza España (Calle Las Damas, Zona Colonial)
Santo Domingo

Serie de Jornadas de Capacitación de cara al exito de la Ley 176-07

Hoy, la Fundación Solidaridad comparte esa nota de prensa, de alto interes para el movimiento municipalista dominicano (comunicada desde la Federación Dominicana de Municipios, FEDOMU).

* * * * *

La Federación Dominicana de Municipios FEDOMU conjuntamente con otras entidades Municipalistas iniciaron una serie de cursos talleres de capacitación sobre la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios con miras a fortalecer el conocimiento de los síndicos, sindicas, vice síndicos y vice sindicas regidores, regidoras, directores y directoras de Distritos Municipales, vocales, sobre la referida ley.

Fedomu junto al Consejo Nacional de Reforma del Estado CONARE, la Liga Municipal Dominicana LMD, la Cámara de Cuenta, la Universidad Autónoma de Santo Domingo UASD, Ciudad Alternativa, El Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo, La Embajada de Francia y la Cooperación Francesa, unificaron esfuerzos para dotar de los conocimientos emanado de la ley 176-07 a los funcionarios municipales electos en virtud de la necesidad perentoria de manejar las herramientas legales que faciliten su labores municipalistas cotidiana y transparentar su gestión.

El nuevo Marco legal reformuló una serie de procedimientos administrativos y normativos que hizo necesaria la unificación de todo un conjunto de entidades que inciden de una manera u otra en el ámbito municipal para producir “La Jornada Nacional de Capacitación sobre la Ley 176-07 del Distrito Nacional y Los Municipios.

La “Jornada Nacional de Capacitación” se inició este miércoles 19 en el Centro Universitario Regional de Santiago(CURSA) para los municipios de la Provincia de Santiago y contó con la participación de ocho facilitadores entre los que tuvieron: Elido Pérez, Tamara Sosa, Juan Castillo, Cecilio Silverio, Domingo Matías, Mayra Tavarez, Ángel Mercedes y Marianela de la Cruz, bajo la coordinación de Ana Vásquez.

Los adiestramiento continúan el 22 en el Colegio La Unión de San Juan de La Maguana para los municipios y Distritos Municipales de la provincias de San Juan y Elías Piña, así como el martes 25 y en forma simultanea en el Centro Regional Universitario del Atlántico (CURA) para los Municipios y Distritos Municipales de esa provincia, en el Centro Universitario Regional Cibao Central (CURCE) para los Municipios y Distritos Municipales de las provincias de Monseñor Novel y La Vega, en el Centro Universitario Regional del Nordeste (CURNE) para los Municipios y Distritos Municipales de las Provincias: Duarte, Espaillat, Salcedo Sánchez Ramírez Maria, Trinidad Sánchez y Samaná y en Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Para los Municipios y Distritos Municipales de las Provincias: San Cristóbal, Azua, Peravia y San José de Ocoa.

Las jornadas prosiguen el jueves 27 Universitario Regional de Santiago(CURSA) para los municipios y distritos municipales de las provincias: Montecristi, Valverde Santiago Rodríguez y Dajabón, Los Municipios y Distritos Municipales de las provincias de San Pedro de Macorís, La Romana El Seybo, La Altagracia y Hato Mayor se concentrarán en el Centro Universitario Regional del Este(CURE) en Higuey, mientras que los Municipios y Distritos Municipales que conforman las provincias de Barahona, Bahoruco, Independencia y Pedernales recibirán su Taller de capacitación el en el Centro Regional Universitario del Suroeste(CURSO) en Barahona.

En la misma fecha, el Distrito Nacional recibirá su capacitación al igual que los Municipios y Distritos Municipales que conforman las Provincias de Santo Domingo y Monte Plata, la misma será ofrecida en la sede Central de la Universidad Autónoma de Santo Domingo UASD.

Nueve municipios de la región del Cibao participan en Curso de Gestión Municipal Participativa

En el marco del Proyecto: Concertación y Transparencia Municipal ejecutado por la Fundación Solidaridad y financiado por el Fondo Canadiense para Iniciativas Locales (FCIL), el jueves 30 de agosto en la ciudad de Santiago, se dio comienzo al primero de tres módulos del Curso de Gestión Municipal Participativa.

Este curso tiene por objetivos capacitar a funcionarios/as y agentes municipales para la implementación de una gestión eficiente, transparente y participativa en los procesos de desarrollo local, y, promover el ejercicio de un liderazgo participativo y eficiente con capacidad de respuesta a los desafíos sociales, políticos y culturales que presenta la realidad actual con énfasis en el ámbito de la gestión municipal participativa.

Los municipios que han dicho presente en este curso son los de Altamira, Cotuí, Mao, Navarrete, Puerto Plata, San Francisco de Macorís, Santiago, Sosúa, y Villa González.

En el primer módulo realizado el jueves 30 y viernes 31 de agosto se abordaron los temas de "desarrollo local", "género en el desarrollo local", "desarrollo y medio ambiente"; "redes sociales" y "mapa de actores"; "municipalismo en República Dominicana y competencia y atribuciones de los ayuntamientos en el marco de la Ley 176-07".

Los procesos de formación constituyen una de las prioridades de funcionarios/as y dirigentes comunitarios/as para lograr fortalecer los liderazgos locales para una mejor actuación y acción en el escenario municipal y nacional. Esto se presenta como un desafío para este curso que pretende aportar con un granito de arena al desarrollo del país y su gente.

Vista de los/as participantes con parte de los facilitadores de la jornada: Víctor D’Aza Tineo (Director Federación Dominicana de Municipios), Juan Castillo (Director Fundación Solidaridad), Fernando Umaña (Cooperante PROGRESSIO en Fundación Solidaridad).

Actos de Rendición de Cuentas en Municipios del Cibao

A partir de hoy, día de la Restauración de la República, entra en vigencia la ley 176-07, sobre el Distrito Nacional y los Municipios.

Este día corresponde además a un momento clave de la democracia local; la rendición de cuentas anual por parte de las autoridades a los/as munícipes.

Hoy día la Fundación Solidaridad estuvo presente en los Actos de Rendición de Cuentas en los Municipios de Altamira, Navarrete y Villa González.

En Navarrete, cientos de munícipes afluyeron para escuchar la rendición de cuentas de las autoridades. La Síndica Amantina Gómez presento el conjunto de obras y servicios brindados a los/as munícipes, con imágenes y con sus respectivos costos. Pues, este método hizo más entendible a la ciudadanía la acción municipal, y las inversiones realizadas. Estuvieron también presentes los/as jóvenes que conforman el Ayuntamiento Juvenil, atentos/as a las palabras de las autoridades locales.

En Villa González, el acto de rendición de cuentas se desarrollo con tranquilidad, con la presencia de dirigentes/as comunitarios, personal municipal, dirigentes/as políticos y ciudadanos/as que vinieron a escuchar los informes del Tesorero y del Síndico, Cesar Álvarez. En esta ocasión, las autoridades locales pusieron a circular una revista, recogiendo las principales actividades desarrolladas durante el primer año de gestión, así como las principales obras y servicios brindados.

Por otro lado, en Altamira, una concurrida presencia ciudadana, fue el marco de los actos celebrados en este primer año de gestión del Síndico, Fidencio Colón Bisonó.

En el discurso de rendición de cuentas a cargo del Síndico, se destacó y agradeció la labor de apoyo realizada por el pleno de la sala capitular, se hizo mención detallada de las diferentes obras y actividades desarrolladas desde el 16 de agosto del 2006 a la fecha, y se dió cuenta de como se ha dado manejo eficiente a los fondos municipales, llegando a tener un superavit en las cuentas municipales y tener saldada la mitad de la deuda dejada por la gestión anterior.

Este solemne acto concluyó con la ratificación por unanimidad de la presidencia de la Sala capitular en la persona del Lic. Moisés Vargas Esteves.